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科技局走渐进式改革之路,为增强市场包容性提供突破口

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科技局走渐进式改革之路,为增强市场包容性提供突破口

  

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科创板走增量改革路为增强市场包容性提供突破口

 

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  “推动在上海证券交易所设立科学技术委员会,并尽快试行注册制度。”最近召开的中央经济工作会议指出。

  与此同时,中国证监会党委日前召开会议,通过深化学习,进一步领会习近平总书记重要讲话精神,部署全系统学习实施。会议指出,当前最重要的是,要把习近平总书记关于成立科学技术委员会、在上海证券交易所试点注册制度的重要指示作为新时期深化资本市场改革的重中之重,并抓紧落实。

  上海证券交易所表示,将全面贯彻落实总书记关于在上海证券交易所设立科学技术局和试点注册制度的重要指示,在中国证监会的统一部署下,高效稳步推进设立科学技术局和试点注册制度的重大改革项目,向世界展示新时期中国资本市场改革开放的新力量和新形象。

  中国资本市场改革的一项新举措是在上海证券交易所推出科技板块和试点注册制度。我们可以看到,经过28年的发展,中国资本市场从无到有,从小到大,已经成为服务经济发展的重要力量。如今,随着新经济的不断发展,如何提高资本市场为新经济服务的能力已经成为一个必须考虑的问题。

  在这种情况下,科技板块的推出无疑为新经济企业提供了一个良好的平台。当然,要推动科技板块的发展,我们必须与主板、中小板、创业板和创业板有良好的联系和合作。

  与此同时,科学技术委员会的建立是渐进式改革的路径。中国证监会和上海证券交易所已经明确了这一点。中国证监会表示,科技委员会的目标是弥补资本市场在服务科技创新方面的不足,这是资本市场的渐进式改革。在盈利能力和股权结构方面做出更好的差异化安排,增强对创新型企业的包容性和适应性。

  上海证券交易所表示,设立科技板块和试点注册制度是资本市场的一项重大改革措施,科技局走渐进式改革之路,为增强市场包容性提供突破口旨在提高企业服务技术创新的能力,增强市场包容性,强化市场功能。通过证券公司的发行、交易、退市、投资者适宜性和资本约束等新制度,以及引入中长期资金等配套措施,逐步开展增量试点,新资金与试点同步推进,实现投融资平衡、一级市场和二级市场平衡、公司新老股东利益平衡,促进现有市场良好预期的形成。

  科技板块和试点注册制度的建立,为上海证券交易所发挥市场功能、弥补制度缺陷、增强包容性提供了重要的突破口和实现路径。虽然目前还没有科技板块的相关方案,但我们不知道最终会有什么样的企业进入科技板块,但有一点是肯定的:科技板块主要针对尚未进入成熟阶段但有增长潜力、符合战略性新兴产业发展方向、具有科技创新特色的中小企业和初创企业。

  正因为如此,一旦科技板块推出,一方面将进一步完善多层次的资本市场体系,让各个行业共同发展;另一方面,将成为提升中国资本市场服务创新企业发展能力的突破口,为发展潜力大、驱动力强、增长快的科技企业注入“活水”,成为中国发展新形式、新模式、新产业、新技术等新经济和战略性新兴产业的重要场所。

  科技局应承担中国资本市场改革创新的重要任务,着眼于国家创新驱动和科技发展战略。笔者认为,科技板块的推出是对科技企业直接融资的有力支持;这是改善市场价值配资功能,促进上市公司健康竞争的重要举措。

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