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财务委员会每周定两次基调!刘贺指出了下一阶段财务工作的重点

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来源:http://www.65809.net
日期:2020-11-24 06:11:19
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财务委员会每周定两次基调!刘贺指出了下一阶段财务工作的重点

  

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金融委一周两次定调!刘鹤指出下一阶段金融领域工作重点

 

  国务院金融稳定发展委员会已经确定了当前的金融形势。

  9月5日,财务委员会召开全国财务情况通报和工作经验交流电视会议。会议期间,深化学习贯彻习近平总书记重要指示精神,落实李克强总理要求,通报情况,交流经验,研究部署金融领域重点工作。中共中央政治局委员、国务院副总理、财政委员会主任刘鹤出席会议并讲话。

  值得注意的是,8月31日,金融委员会召开第七次会议,研究金融支持实体经济、深化金融体制改革、加强投资者合法权益保护等问题,部署相关工作。会议指出,要加大宏观经济政策的反周期调整力度,着力疏通货币政策传导渠道。继续实施稳健的货币政策,实施积极的财政政策,以科技板块改革为突破口,加强资本市场顶层设计,完善基础体系,提高上市公司质量,扎实培育各类机构投资者,为更多长期资金持续入市创造有利条件。

  请看本次会议的十大关键陈述。

  1.中国共产党第十九次全国代表大会以来,宏观经济政策得到有效实施,金融服务实体经济得到加强,金融秩序得到改善,金融改革开放取得新进展。

  2.当前,国内外经济金融面临新形势,经济下行压力加大。要增强忧患意识,善于化危机为机遇,做好本职工作,促进经济金融稳定运行。

  3.中国经济基本面长期改善,居民储蓄率高,微观基础充满活力,重要金融机构稳健运行,宏观政策工具充足,监管体系和机制健全,防范和化解风险经验丰富,完全有能力、有信心、有条件克服各种困难和挑战。

  4.金融机构要强化主体责任,加大对实体经济特别是中小企业和民营企业的信贷供给,积极为产品适销对路、效率高、管理好但资金匮乏的企业提供信贷支持,与实体经济同舟共济,提高风险防范意识。

  5.金融机构应改善公司治理,加强内部管理,强化激励和约束机制,鼓励责任、创新和风险控制,并增加对那些真正支持实体经济的人的激励。

  6.地方政府要强化应对区域风险的责任和维护稳定的第一责任,保持区域金融风险的底线;有效打击各类非法金融活动,防范群体性事件;完善地方金融监管体系,建立风险管控长效机制。

  7.金融管理部门要强化监管责任,加大反周期调整力度,着力疏通货币政策传导机制,加强财政金融政策合作,支持有创业意愿和发展潜力的地区和领域加快发展。

  8.支持银行更多利用创新资本工具补充资本,引导金融机构增加对制造业和民营企业的中长期融资。

  9.坚决化解本地和结构性股票风险。加快完善监管体系的缺陷,大幅增加违规成本。

  10.深化金融改革开放,为实体经济发展提供动力支撑,财务委员会每周定两次基调!刘贺指出了下一阶段财务工作的重点实施多种开放措施,通过开放促进改革创新和高质量发展。

  第一个方面:经济下行压力加大,有能力克服困难。

  刘贺指出,中国共产党第十九次全国代表大会以来,在党中央、国务院的领导下,财务委员会和各合作单位的成员主动行动,各地积极配合。各项工作取得积极成果,宏观政策得到有效落实,金融服务实体经济得到加强,金融秩序得到改善,金融改革开放取得新进展。当前,国内外经济金融面临新形势,经济下行压力加大。要增强忧患意识,善于化危机为机遇,做好本职工作,促进经济金融稳定运行。中国经济基本面长期改善,居民储蓄率高,微观基础充满活力,重要金融机构稳健运行,宏观政策工具充足,监管体系和机制健全,防范和化解风险经验丰富,完全有能力、有信心、有条件克服各种困难和挑战。

  这是对当前经济形势的总体判断。

  中泰证券首席经济学家李迅雷表示,鉴于目前的经济形势,有必要重点解决结构性问题,比如,通过扩大国有股权免费配资到社保基金的比例,以弥补未来社保基金的缺口,从而增强居民消费信心,提高消费率。应进一步努力降低税费,特别是降低私营企业的融资成本。

  “过去,中国经济主要依赖投资,依赖世界工厂和出口。未来,像美国、日本或印度等大多数发展中国家一样,中国将依靠消费来推动经济,但消费的主要力量是中低收入阶层,而不是高收入阶层。那么中低收入阶层的收入将增加消费。”李迅雷指出,2018年,中等收入阶层的实际收入增长率接近于零,而高收入阶层的收入增长率超过8%。这种日益扩大的分化不利于消费增长。

  最近,国务院发布了20条促进消费的规定,通过逐步放宽或取消汽车限购、支持商品交易、扩大成品油市场准入、鼓励金融机构创新消费信贷产品和服务、加大对新消费的金融支持等措施,培育消费热点。

  第二个方面:金融机构应该增加对中小企业的信贷供应。

  刘鹤强调,要按照党中央、国务院的决策部署,在财政委员会的统一指挥和协调下,明确金融机构、地方政府和财政管理部门的职责,做好各项财政工作。金融机构要强化主体责任,一方面服务实体经济,另一方面化解风险,克服顺周期思维,增加对实体经济特别是中小企业和民营企业的信贷供给,积极为市场、效益好、产品管理好但资金不足的企业提供信贷支持,与实体经济同舟共济。

  要解决中小企业融资难的问题,必须有相应的配套政策和切实可行的措施。李迅雷建议,为了降低中小企业的实际融资成本,中国可以通过央行的公开市场操作降低金融机构间的利率,如提高TMLF和降低回购利率等,使实际利率能够放缓。

  同时,需要相应的配套政策,不仅要求银行增加对中小企业的贷款,还要求银行提高对不良资产率等评估机制调整的容忍度。

  最近,国务院常务会议还提到,要坚持稳健的货币政策,及时进行预调整和微调,加快落实降低实际利率水平的措施,适时运用RRR总体下调和RRR定向下调等政策工具,引导金融机构完善考核和激励机制,加大普惠金融资金投入,加大对实体经济特别是小微企业的金融支持力度。

  此外,刘禾还提出,金融机构应提高自身的风险防范意识;改善公司治理,加强内部管理,强化激励和约束机制,鼓励责任、创新和风险控制,增加对真正支持实体经济的人的激励。

  第三个方面:地方政府应加强其处理领土风险和维护稳定的责任。

  刘贺指出,地方政府要强化属地风险处置责任和维护稳定第一责任,提高政治地位,牢固树立保土尽责和保土尽责意识,保持区域金融风险底线;有效打击各类非法金融活动,防范群体性事件;完善地方金融监管体系,建立风险管控长效机制。

  央行此前表示,地方政府对风险处置负有属地责任。对于地方法人机构,如果存在重大风险,地方政府应按照属地原则牵头制定风险化解和处置方案,推动改革和重组的实施,并在资金和税收方面提供支持,维护地方金融稳定。

  光大证券(601788)研究所首席银行分析师王亦丰指出,由于各地经济发展和监管的差异,金融活动往往具有地方化的特征。作为地方监管部门,有必要落实地方主体责任,更重要的是,营造良好的地方生态。

  第四,支持银行更多地利用创新资本工具补充资本!

  刘鹤表示,金融管理部门要强化监管职责,加大反周期调整力度,着力理顺货币政策传导机制,加强金融与财政政策的配合,支持有创业意愿和良好发展潜力的地区和领域加快发展。;支持银行更多地利用创新资本工具补充资本,引导金融机构增加对制造业和私营企业的中长期融资;坚决化解本地和结构性股票风险。

  在财务委员会第七次会议上,也提到“支持银行更多地利用创新资本工具补充资本”的说法。业内专家认为,国务院财政委员会明确提出“鼓励银行运用更多创新工具,多渠道补充资本金。”未来,普通股、利润留存、优先股、可转换债券和二级资本债券(尤其是永久债券)等工具将为银行资本补充提供全面支持。

  今年以来,多家上市银行发布了关于通过可转换债券、二级资本债券和永久债券补充资本、补血的相关公告。

  业内人士指出,商业银行在补充资本的同时,应完善内部管理机制,准确地将资金投向民营企业和小微企业。

  国家金融与发展实验室副主任曾刚认为,相关部门将推进以下工作:第一,加快开发永久债券等新的资本补充工具。此外,要进一步支持银行特别是中小银行的首次公开发行,扩大银行资本补充。

  第五,弥补监管的不足,大大增加违规成本。

  刘贺指出,要加快监管体制的缺陷,大幅增加违法违规成本;深化金融改革开放,为实体经济发展提供动力支撑,实施多种开放措施,通过开放促进改革创新和高质量发展。

  针对资本市场,财务委员会第七次会议提出,要完善资本市场法律体系,加快相关法律法规的修订,加强法律责任追究,大幅增加违法成本。

  沈万红源(000166)副总经理兼首席战略分析师王胜建议加快《证券法》的修订,加大对违规行为的处罚力度;建议更好地利用大数据等金融技术,重点监控资本账户,以资本账户监控为突破口,加大对内幕交易和操纵市场行为的处罚力度。加大对违法违规行为的处罚力度,同时加大对投资者的保护力度,特别是涉及信息披露、投资者保护机构、证券欺诈发行等方面。,并加重对违反法律法规,甚至刑法的量刑。最直接的方式是对个人相关违法违规行为进行调查,而不是停留在制度层面。

  刘贺还指出,各地区、各部门、各金融机构要牢记最初的使命,勇于承担责任,狠抓落实,扎扎实实做好各项金融工作,为庆祝新中国成立70周年创造良好的经济金融环境。

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