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预计到2050年,熊安的人口将达到1000万,与旧金山相当

作者:第一配资网
来源:http://www.65809.net
日期:2020-09-23 06:52
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预计到2050年,熊安的人口将达到1000万,与旧金山相当

  

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雄安2050年预计人口达千万人才状况比肩旧金山

 

  对于熊安新区的顺利规划和建设,最重要的因素是什么?12月9日发布的《北京人口蓝皮书:2018年北京人口形势分析报告》认为这是人口问题。

  报告显示,目前,熊安新区常住人口的增长率、人口密度、受教育水平和城市化水平都低于京津冀的整体水平,不适合熊安新区的建设。蓝皮书通过分析政策导向和市场作用,预测到2030年,熊安新区的人口规模为120万至140万,2040年为285万至350万,2050年约为1000万。

  《蓝皮书》由北京市委党校北京人口与社会发展研究中心和社会科学文献出版社联合出版,由北京市委党校、中国人民大学、首都经济贸易大学和中国人口与发展研究中心等多位专家撰写。

  熊安目前的人口状况如何?

  人口增长非常缓慢。

  研究表明,熊安新区常住人口增长缓慢,增速低于京津冀的总体平均水平。

  截至2016年底,安雄县常住人口为109.24万人,其中荣成县26.68万人,雄县37.38万人,安新县45.18万人。与2010年第六次全国人口普查的105.51万人口相比,六安市三县的常住人口在过去的六年中增加了3.73万人,增长率为3.42%,年均增长6200人,这是非常缓慢的。2013年,雄县和安新县甚至在2012年略有下降。

  同时,2010年至2015年,河北、天津和北京的常住人口分别增长了3.33%、19.56%和10.70%。

  2017年4月6日,河北省熊安新区熊县政府广场前的孩子们。图片来源:中国视觉(000681)。

  城市化率可以反映一个地区的经济发展水平、社会组织水平和管理水平。2016年,六安市三县城市化率在41%至48%之间,2015年,河北、天津和北京市常住人口城市化率分别达到51.33%、82.61%和86.46%。熊安的城市化率远低于京津冀的平均水平,安新县的城市化率仅为天津和北京的一半左右。

  熊安未来需要多少人?

  2050年的人口规模约为1000万!

  以深圳经济特区和上海浦东新区为基本参照,参照香港、伦敦、东京、巴黎等国际大都市的人口密度。从5000人/平方公里到8000人/平方公里,2050年熊安新区的长期人口规模分别为900万、1000万和1100万。

  根据蓝皮书,如果采用中期计划,到2030年,熊安新区的人口规模将达到120万至140万,中期为285万至350万,长期为2050年的1000万左右。

  2018年4月1日,年轻的滑板爱好者聚集在河北省熊安新区荣成县三仙广场。他们来自安新、雄县和荣成。一年前的今天,他们都成了安雄人。图片来源:中国视觉(000681)。

  熊安新区需要什么样的人才?

  2050年,高等教育人口比例超过50%。

  根据蓝皮书,作为国家新区,熊安新区在不同发展阶段对其主要功能有不同的定位,这也决定了熊安新区不同的人口需求。

  从2017年到2030年,在熊安新区发展初期,其主要功能定位是缓解北京的非资本功能,应围绕缓解北京的非资本功能制定相应的配套措施。在熊安新区人口需求初期,中央企业和国有企业的人员、高校师生、科研院所的科研人员以及与北京非资本职能相关的其他人员将是主体,与非资本职能相配资的医疗人员、生活服务人员和行政服务人员也将相应受到吸引。此外,还有城市建设和基础设施建设所需的非资本职能的搬迁人员。

  因此,熊安新区初期的人口将由三部分组成:在非资本功能相关领域工作的人员,为缓解移民人口提供服务的各类服务人员,以及新区基础设施建设人员。前两部分将是长期流入,而第三部分将是短期流入。

  2018年4月10日,在河北省保定市熊安新区市民服务中心的施工现场,绿化工人喷洒了混有鲜花、种子和肥料的泥浆。图片来源:中国视觉(000681)!

  从2030年到2040年,在熊安新区发展的中期阶段,主要功能定位将是充分衔接京津冀协同创新发展。熊安新区将成为优化京津冀布局和空间结构的起点。因此,处于发展中期的熊安新区的人口需求将形成“双渠道流入”的局面。

  一方面,熊安新区将继续吸纳北京非资本功能转移带来的人口;另一方面,新区将形成以高新技术和服务业为核心的产业布局,与新产业相关的员工和研究人员将流入熊安新区。

  从2040年到2050年,在熊安新区的长期发展中,其功能定位将突破京津冀地区的限制。熊安新区将引领京津冀地区更加开放地融入世界经济一体化,成为世界级大都市,引领世界科技发展和经济发展。未来,雄安新区的"人口需求"概念将完全被"人才需求"概念所取代。

  京津冀地区是我国高等教育的集中区域。将来,在某些地区接受高等教育的人口比例将超过发达国家的平均水平。从熊安新区发展的中长期来看,其人才状况应达到华盛顿特区和旧金山的水平,整个新区的高等教育人口比例应至少达到50%。

  未来如何调控和管理新区人口?

  用住房限制和租赁成本筛选流入人口的质量。

  蓝皮书指出,一方面要承接北京高校和科研机构,鼓励优质企业落户新区,建设大数据信息港,引导新兴产业进入,引进高端R&D和企业人才;另一方面,我们应该采取更多的措施,严格控制人口的无序聚集。

  一是研究制定《新区产业发展负面清单》,严格限制低端产业发展和流入,以业制人。

  第二,学习《新区房屋买卖和租赁管理条例》,按房限制人数。前期要严格控制普通商品房的开发,实行购房与就业挂钩的政策,禁止“炒房”;中期内,我们将适当放开普通商品房建设,开发少量高端住房,规范本地农民改扩建住房,为高素质人才提供各类住房和租赁补贴;从长远来看,我们应该严格控制住房质量,制定和实施相对较高的租赁住房标准,积极清理不合格的租赁住房,以确保流入人口的生活质量,同时借助租赁成本对流入人口的质量进行筛选。第三,加强城市管理政策体系建设,以管理人。包括协调新区规划、设计和建设,实现新区“零”城乡结合部,成立熊安新区人口工作委员会,建立多部门人口联合调控协调机制。

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